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5月16日，福州市發展和改造委員會 福州市工業和信息化局 福州市財政局關于印發福州市促進工業經濟平穩增長實施計劃的告訴，告訴指出，有序推進整縣（市）區屋頂分布式光伏試點，持續開展遠洋“漁光互補”等集中式光伏試點；支撐企業積極參與省年度海上風電項目競爭設置裝備擺設；支撐江陰海上風電產業園做年夜做強，推動海上風電裝備產業加速發展。
原文如下：
各縣（市）區國民當局、高新區管委會，市直各有關委辦（公司）：
《福州市促進工業經濟平穩增長實施計劃》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹實施。
附件：福州市促進工業經濟平穩增長實施計劃
福州市發展和改造委員會
福州市工業和信息化局
福州市財政局
2022年5月18日
福州市促進工業經濟平穩增長實施計劃
為貫徹落實國家發展改造委等部門《關于印發促進工業經濟平穩增長的若干政策的告訴》和省發改委等部門《關于印發福建省促進工業經濟平穩增長行動計劃的告訴》有關請求，進一個步驟鞏固工業經濟增長勢頭，確保……工業經濟運行在公道區間，結合我市實際，制訂本實施計劃。
一、落實財稅優惠政策，有用減輕企業負擔
1.落實加年夜中小微企業設備用具稅前扣除力度稅收優惠政策，中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備用具，依照單位價值的必定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。此中，按規定最低折舊年限為3年的設備用具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當包養感情年一次性稅前扣除，其余50%按規定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除；當年缺乏扣除構成的虧損，可按規定在以后5個納稅年度結轉彌補。適用政策的中小微企業范圍：一是信息傳輸業、建筑業、租賃和商務服務業，標準為從業人員2000人以下，或營業支出10億元以下，或資產總額12億元以下；二是房地產開發經營，標準為營業支出20億元以下或資產總額1億元以下；三是其他行業，標準為從業人員1000人以下或營業支出4億元以下。（市稅務局，各縣（市）區國民當局、高新區管委會按職責分工負責。以下任務均需各縣（市）區國民當局、高新區管委會落實，不再列出）
2.落實延長階段性稅費緩繳政策，將2021年四時度實施的制造業中小微企業延緩繳納部門稅費政策，延續實施6個月；落實新動力汽車車船稅減免優惠政策。（市稅務局負責）
3.落實擴年夜處所“六稅兩費”減免政策適用主體范圍政策，包養網推薦按規定對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”。（市稅務局，市財政局按職責分工負責）
4.落實小規模納稅人適用3%征收率免征增值稅、月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、增值稅期末留抵退稅、研發價格加計扣除、固定資產加快折舊等稅費優惠政策，精簡享用優惠政策辦理流程和手續；對受市場環境等原因影響，繳納房產稅、城鎮地盤應用稅確有困難的納稅人，按規定減征或免征房產稅、城鎮地盤應用稅。（市稅務局負責）
5.下降企業社保負擔。2022年延續實施階段性下降掉業保險、工傷保險費率政策。工傷保險費率繼續在現行省定行業基準費率的基礎高低調50%。掉業保險費率從3%下降至1%。暢通社保繳費業務“網上辦”渠道，實現降費率優惠政策“免申即享”。（市人社局、財政局，市稅務局按職責分工負責）
6.對合適《中華國民共和國稅收征收治理法》及其實施細則規定的“特別困難”緩稅條件的煤電和供熱企業，加速辦理延期繳納稅款核準；落實對煤電和供熱企業的稅費優惠政策，對合適條件的企業加速辦理增值稅留抵退稅。（市稅務局負責）
二、加強調度保供穩價，暢通工業經濟循環
7.落實（催促）各主力燃煤電廠企業保供主體責任，晉陞廠內存煤程度，加強機組運維治理，推動煤電企業進步發電出力；實現發電用煤、用氣中長期合同全覆蓋，進步合同兌現率包養。（市工信局負責）
8.編制《福州市2022年有序用電計劃》，適時啟動電力需求響應，摸索樹立需求響應市場調節機制，加速電力負荷治理系統建設，保證平易近生和重點用戶用電需求。（市工信局、福州供電公司按職責分工負責）
9.有序推進可門等電廠升級改革，進一個步驟下降燃煤電廠均勻供電煤耗；推動江陰等工業園區熱電聯產項目核準開工，滿足園區用熱及區域電力需求。（市發改包養網委負責）包養網
10.嚴格落實省級價格主管部門差別電價政策，對政策觸及的高耗能設備準確計量，確保差別電價政策精準落地。(市包養網發改委、工信局，福州供電公司等單位按職責分工負責)
11.親密監測大批原資料市場供需和價格變化，持續強化大批商品期現貨市場監管。重點查處彼此通同，操縱市場價格；假造、散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為。（市發改委、工信局、商務局、市場監管局等單位按職責分工負責）
12.培養再生資源循環應用骨干企業，做好再生資源行業加工規范準進，女大生包養俱樂部省級節能和循環經濟專項資金對通過規范條件的，最高給予每家企業20萬元一次性獎勵。支撐企業推進循環經濟發展，依照節能降耗後果和投資規模等條件給予10萬元或20萬元市級節能和循環經濟專項資金補助。對列進省級循環經濟的示范企業并通過驗收的，每家獎勵20萬元。（市工信局負責）
13.支撐我市供應鏈企業申報全國供應鏈創新與應用示范建設，鼓勵年夜型國有企業打造大批商業供應鏈服務平臺。持續跟蹤鋼材、水泥等重點企業產銷存和價格情況，協調企業對接重點工程項目。（市商務局、國資委、工信局按職責分工負責）
14.結合《福建省首臺（套）推廣應用指導目錄》，加強研發與應用銜接，加速創新結果示范應用。對經認定屬于國內、省內首臺（套）的，在省里獎勵的基礎上，福州市再給予省級補助金額的50%配套獎勵。對應用我市企業研制的首臺（套）嚴重技術裝備的當地企業，給予設備購買單價（不含增值稅）的15%補助，最高不超過200萬元。（市工信局、財政局按職責分工負責）
15.充足發揮計量、標準、認證檢測、質量治理等技術機構的支撐感化，周全推進質包養量基礎設施一站式服務；實施質量強市戰略，深化質量晉陞行動，深刻開展小微企業質量治理體系認證晉陞行動。（市市場監管局負責）
三、鼓勵提質增效升級，增強創新發展動力
16.積極爭取省級重點技改項目補助政策。同時，對技改項目年度技改設備和信息化建設投資額達500萬元（含）以上，并納進固投統包養網計的項目,市財政按其年度技改設備和信息化建設投資額（不含增值稅）的3%給予補助，單個企業最高補助500萬元。（市工信局、財政局按職責分工負責）
17.全市組織實施60個以上工業戰略性新興產業重點項目，加強項目跟蹤治理和協調服務，力爭全年建成投產項目10個以上。深刻實施戰略性新興產業集群發展工程，圍繞產業鏈加速培養戰略性新興產業，爭取將優勢產業集群納進國家戰略性新興產業集群發展工程。（市工信局、發改委等單位按職責分工負責）
18.鼓勵企業晉陞規模，實施“榕升計劃”推動規上工業企業倍增行動，從晉陞獎勵、成長激勵、用工攙扶、融資服務、市場開拓等方面綜合施策，對2022年新投產納統規上工業企業、規下轉規上工業企業給予資金獎勵。對2022年二季度新投產納統的規上工業企業，在省級財政給予10萬元獎勵的基礎上，市級財政按相關獎補政策再給予獎勵。（市工信局、財政局按職責分工負責）
19.鼓勵企業增產。鼓勵企業二季度包養網車馬費加速復工復產、增產增效，對2022年二季度（4月、5月、6月）累計產值同比增長10%（含）以上，且二季度累計用電量同比正增長的企業，二季度累計產值同比每增添1000萬元給予1萬元獎勵，單家企業獎勵金額最高不超過20萬元，所需資金依照市、縣兩級現行財政體制分擔。（市工信局、財政局，福州供電公司按職責分工負責）
20.支撐龍頭企業做年夜做強，對營業支出初次超100億元的工業企業，從省級切塊資金中給予300萬元的獎勵。對營業支出超100億元的工業企業，每晉陞一個百億級別，市級財政給予50萬元獎勵，所需資金依照市、縣兩級現行財政體制分擔。（市工信局、財政局按職責分工負責）
21.組織實施年節能量達必定規模且產品能效程度達到行業先進值的省工業重點節能項目，省級節能和循環經濟專項資金對投用（投產）的重點項目，按項目年節能量最高給予每噸標準煤500元獎勵，單個項目最高獎勵800萬元。支撐企業通過本身實施開展節能技術改革，對年節能量達到300噸標準煤以上的節能項目，依照每噸標準煤500元的標準給予市級節能和循環經濟專項資金補助，最高獎勵150萬元。（市工信局負責）
22.持續開展能效、水效領跑者引領行動，遴選重點行業能效長期包養、水效程度凸起企業，發布行業能效、水效領跑者標桿，強化用水定額執行，推進工業節能節水，晉陞能效程度與用水重復應用率，省級節能和循環經濟專項資金對省級標桿企業最高給予50萬元一次性獎勵，對國家級標桿企業最高再給予100萬元一次性獎勵。對獲得國家“能效之星”“能效領跑者”等能效先進稱號的企業，給予每家獎勵50萬元市級節能和循環經濟專項資金。催促指導各縣（市）區、重點用水企業落實工業節水任務，促進我市工業用水效力晉陞。（市工信局、財政局、水利局按職責分工負責）
23.實施高新技術企業倍增計劃。構建完美“科技型中小企業-高新技術企業-科技小偉人企業”發展梯次，加速構成持續創新的系統才能，力爭2022年高新技術企業衝破3200家。支撐企業購買高校院所科技結果并在福州落地轉化，對經技術合同認定登記包養妹機構進行買賣見證或復核備案的技術轉讓合同，按政策比例給予補助，每家企業每年最高補助200萬元。（市科技局、財政局按職責分工負責）
24.對今年度高研發經費投進的企業，單項研發經費投進1000萬元以上的，可采取“一事一議”方法，隨時申請研發經費預補助；對甜心寶貝包養網上年度研發經費投進1億元及以上的企業，按上年度審定補助額實行預補助，由省級財政預撥經費全額墊付。（市科技局、財政局按職責分工負責）
25.支撐“專精特新”企業發展。對新認定的省“專精特新”中小企業和國家專精特新“小偉人”企業，在省級財政分別給予一次性20萬元、50萬元獎勵的基礎上，市財政再分別給予50%的配套獎勵。各縣（市）區可根據實際情況給予“專精特新”企業配套資金支撐包養網。對所有的“專精特新”中小企業實地走訪，開展調研服務，為每家企業配備一名服務專員，聽取企業意見建議，解決實際困難。（市工信局牽頭，各縣（市）區、高新區促進中小企業發展任務領導小組按職責分工負責）
26.推進工業互聯網建設和兩化融會發展。支撐工業互聯網基礎賦能平臺、行業特點平臺、服務應用平臺建設，按平臺建設投資額的20%予以補助，最高不超過200萬元。支撐工業企業網絡化改革集成創新應用、平臺集成創新應用、平安集成創新應用、標識解析應用等，進選省級以上應用標桿企業和國家級應用典範案例的，給予30萬元獎勵。支撐企業基于互聯網技術在研發設計、生產制造、經營治理、物流配送、電子商務、售后服務、節能減排、平安生產等方面建設項目，按投資額的20%予以補助，最高不超過200萬元。對省級兩化融會重點項目，擇優按不超過近三年信息化相關軟硬件投資額的5%予以補助，單個項目最高不超過100萬元。對列進工信部兩化融會治理體系貫標試點的企業，給予10萬元的一次性獎勵。支撐工業互聯網APP優秀解決計劃，由省級財政給予15萬元資金獎勵。對獲評“全球燈塔工廠”的工業企業，最高給予500萬元獎勵，所需資金由受害處所財政承擔。（市工信局、財政局按職責分工負責）
27.指導企業對接國家基金，對企業獲得國家制造業轉包養網比較型升級基金、中小企業發展基金或其一級子基金股權投資支撐的，省級依照實際到資額分別給予5‰、1％獎勵，最高100萬元。（市工信局、財政局按職責分工負責）
28.支撐創新平臺建設。對新認定的國家級、省級企業重點實驗室，分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新獲批的國家工程研討中間（實驗室）、省部共建工程研討中間（實驗室）、省級工程研討中間（實驗室）配套獎勵200萬元、70萬元、70萬元。國內從事5G相關產品研發的企業，在福州市注冊或在福州市以子公司情勢設立研發中間或分支機構，對實繳注冊資本達5000萬元（含）以上的，一次性給予200萬元的開辦補助。（市科技局、發改委、工信局、財政局按職責分工負責）
29.樹立嚴重科研專項“揭榜掛帥”機制。面向全省甚至全國實施“揭榜掛帥”，樹立“揭榜掛帥”項目庫，每年設定10-20個嚴重項目，每個項目設定100-500萬元的資金。開展產學研用協同攻關，鼓勵企業與高級院校、科研院所聯合開展衝破嚴重關鍵焦點技術的產學研項目。對已實現產業化的聯合開發項目且企業付出給高級院校、科研院所的技術開發一起配合價格達20萬元（含）以上的，按付出金作者是不是邏輯繞過了？額的50%對企業給予補助，單個企業最高補助50萬元。（市科技局、工信局、財政局等單位按職責分工負責）
四、著力擴年夜有用投資，拓展市場需求潛力
30.抓好全市155個省級工業增長點項目，推進龍頭企業嚴重項目建設，強化新增長點項目任務責任落實，開展項目協調服務和監測剖析。周全梳理年度計劃開工嚴重重點項目，實行“清單化”臺賬治理，篩選有代表性、示范性、導向性的嚴重項目，列進季度全省嚴重項目集中開工。（市工信局、發改委等單位按職責分工負責）
31.以央企、省企項目為招商對接重點，推進我市與央企、省企深化拓展戰略一起配合關系。完美央企、省企簽約項目跟蹤推進機制，推動嚴重項目落地建設。（市商務局、招商服務中間、國資委按職責分工負責）
32.有序推進整縣（市）區屋頂分布式光伏試點，持續開展遠洋“漁光互補”等集中式光伏試點；支撐企業積極參與省年度海上風電項目競爭設置裝備擺設；支撐江陰海上風電產業園做年夜做強，推動海上風電裝備產業加速發展。（市發改委、工信局按職責分工負責）
33.優化數據中間布局，重點推進中國電信（長樂）東南信息園數據中間、中國移動（福州）數據中間等區域性數據中間建設，積極發展面向工業互聯網等領域的邊緣數據中間；支撐5G行業虛擬專網在傳統行業的建設應用；深刻實施“上云用數包養網賦智”行動，鼓勵建設一批中小企業數字化轉型促進中間。支撐工業企業“上云上平臺”，對于“上平臺”的生產過程設備、智能裝備產品，依照每臺（套）“上平臺”設備給予2000元全額獎補，單個企業年獎補不超過10萬元；對焦點業務應用云化工業軟件及東西的工業長期包養企業，按其應用云化工業軟件的實際價格及配套東西采購價格的50%給予獎補，單個企業年獎補不超過20萬元；對應用計算資源服務、存儲資源服務、網絡資源、平安防護服務的工業企業，依照其應用云計算服務的50%給予獎補，單個企業年獎補不超過20萬元。同個企業同時開展多類型“上云上平臺”的，可疊加享用。（市年夜數據委、工信局，市通訊發展治理辦公室按職責分工負責）
34.建設福州市算力資源一體化公共服務平臺，納管市內各算力平臺資源，實現統一調度、統籌治理，實現全市算力資源、數據資源、算法模子、軟件應用共享；積極推進基礎算力領域的示范應用，加年夜數據資源供給；爭取國家支撐我市納進國家一體化算力網絡國家樞紐體系，在福州樹立全國一體化算力網絡國家樞紐節點。（市年夜數據委、工信局，市通訊發展治理辦公室按職責分工負責）
35.根據省斗極綜合應用示范工程任務相關請求，結合“數字福州”發展現狀，推動斗極在氣象、路況、生態環境、農林、應急等領域應用，共同做好國家斗極導航地位福建分中間建設。（市年夜數據委、工信局、發改委、氣象局、生態環境局、路況局、農業農村局、林業局、應急治理局，市通訊發展治理辦公室等單位按職責分工負責）
36.積極爭取先進制造業與現代服務業深度融會發展試點示范，打造面向重要產業集群的兩業融會發展服務平臺，打造一批兩業深度融會的新型產業集群、優勢產業鏈條、示范企業和載體。（市發改委、工信局按職責分工負責）
37.深化“三品”專項行動，引導紡織鞋服、食物等傳統優勢產業加強brand建設和網絡營銷，積極開拓市場；支撐各地開展產品推介、展覽展銷、互采互購等活動，進一個步驟發掘省內市場潛力，對各縣（市）區工信部門牽頭舉辦（含承辦）線上或線上線下相結合的促銷活動和“手拉手”供需對接活動按規定給予省級財政資金補助。（市工信局、商務局、財政局按職責分工負責）
38.共同健全廢舊家電收受接管處理體系，爭取家電等領域開展新一輪以舊換新行動；共同開展新動力汽車、智能家電下鄉行動。（市工信局、商務局等單位按職責分工負責）
五、進步外資應用程度，推動外貿穩定發展
39.貫徹落實2021年版外資準進負面清單和自貿區負面清單，親密銜接即將出臺的新版鼓勵類外商投資產業指導目錄，鼓勵外資投向負面清單中新開放的制造業領域；爭取更多合適條件的外資項目列進國家嚴重外資項目專班。（市發改委、商務局、財政局按職責分工負責）
40.充足應用中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會等嚴重經貿活動平臺，加強“一把手”招商、以商招商、產業鏈招商等，做好招商信息搜集和招商環境推介，方便外籍人員及其家屬來華，引進更多外資年夜項目好項目。（市商務局、外事辦、招商服務中間等單位按職責分在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身工負責）
41.引導和支撐外資物流、服務型制造、工業設計企業來閩投資，對合適條件的外資企業，推薦申報國家A級物流企業、國家級服務型制造示范及國家級工業設計中間。（市工信局、商務局按職責分工負責）
42.爭取省級“絲路海運”港航發展專項資金，并用好《福州口岸生產發展攙扶政策（2021-2022年）》，《福州市促進航運業發展獎勵辦法（2020-2022年）》專項資金，鼓勵航運企業新增運輸船舶，晉陞運力規模；鞏固并新增國際航線，加強與中遠海運等年夜型班輪公司一起配合，拓展集裝箱水水中轉、海鐵聯運、散改集等各項業務；拓展大批散貨水水中轉業務、整車進出口等業務；按期公布在福州港掛靠的國際集裝箱航線名單，對接重點外貿企業物流需求，鼓勵外貿企業與班輪公司簽訂長期協議。（市路況局、發改委、財政局、商務局，福州口岸發展中間、福州港務集團按職責分工負責）
43.對接面向港口收費主體推廣應用國家標準版“單一窗口”港口收費及服務信息發布系統，實現收費線上公開、在線查詢、直觀比價。（市商務局負責）
44.加速推進福州國家物流樞紐建設，搭建以國家樞紐為焦點的骨干物流基礎設施和多式聯運體系，爭取布局更多區域分撥中間、物流配送中間，爭取創包養建一批省級示范物流園區；借力RCEP協議的簽署，進一個步驟優化海內倉全球布局，鼓勵在“一帶一路包養”沿線國家、地區新建高質量海內倉。（市商務局、路況局、發改委，左海集團、古厝集團按職責分工負責）
45.鼓勵出口信保福建分公司不斷優化承保和理賠條件，持續推廣“單一窗口+出口信保”“跨境電商+海內倉”“市場采購貿易”等新型承保形式，積極運用出口前保險、進口信譽保險、國內貿易險等延長保證鏈條，進一個步驟擴年夜外貿企業承保覆蓋面；推進融資增信業務，積極推廣“白名單”、“信保貸”等融資形式；支撐企業應用出口信保的資信調查服務清楚海內市場及買方信息。（市商務局、金融監管局按職責分工負責）
六、加強政策辦法保證，激發市場主體活氣
46.推動第六期100億元規模的中小微企業紓困增產增效專項貸款落地，引導在榕金融機構加年夜紓困貸款投放，紓解中小企業融資需求，助力中小企業增產增效；持續推動“紓困貸”“商貿貸”“外貿貸”“技改貸”“科技貸”等政策性產品發放。（市財政局、工信局、金融監管局等單位按職責分工負責）
47.引導銀行業金融機構結合制造業企業生產經營周期，公道確定融資刻日，加年夜制造業中長期貸款投放力度。晉陞重點工業園區、優勢產業金融服務，深化政金企產融對接，用好用活“三機制一平臺”（政金企產融對接、典範任務法、上市后備企業梯度服務及重點產業對接交通信息平臺），發揮園區績效考察“指揮棒”感化，晉陞園區開發主體融資才能，做好資金運作均衡。（市金融監管局負責）
48.進一個步驟完美縣級當局性擔保機構運行機制，年內推動成立3家縣級當局性融資擔保機構。市財政每年設定專項資金，用于市級擔保公司的代償補償和全市擔保公司降費獎補，力爭2022年底當局性融 TC:
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