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為國民謀幸福：新中國人權事業發展70年
（2019年9月）
中華國民共和國
國務院新聞辦公室
目錄
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一、輝煌壯麗的人權發展歷程
二、以國民為中間的人權理念
三、持續晉陞國民生涯程度
四、切實保證國民各項權利
五、重視保證特定群體權利
六、不斷加強人權法治保證
七、周全參與全球人權管理
八、推動世界人權事業發展
結束語
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2019年10月1日，是中華國民共和國成立70周年紀念日。無論是對中國還是對世界，這個日子都有著特別的意義。因為有了新中國70年，中國國民的生涯才加倍幸福美滿；因為有了新中國70年，我們的世界才加倍繁榮發展；因為有了新中國70年，人類社會才加倍豐富多彩。
70年前，在中國共產黨的領導下，中國國民實現了翻身束縛和當家作主。藍寶堅尼零件新中國70年，是中華平易近族迎來從站起來、富起來到強起來的70年；新中國70年，是中國國民各項基礎權利日益獲得尊敬和保證的70年；新中國70年，是中國不斷為世界人權事業發展作出貢獻的70年。
國民幸福生涯是最年夜的人權。中國共產黨從誕生那一天起，就把為國民謀幸福、為平易近族謀復興、為人類謀發展作為奮斗目標。新中國成立以來，特別是中共十八年夜以來，在習近平新時代中國特點社會主義思惟指引下，中國不斷總結人類社會發展經驗，在建設中國特點社會主義的偉年夜實踐中，堅持把人權的廣泛性原則與本身實際相結合，奉行以國民為中間的人權理念，始終把保存權、發展權作為重要的基礎人權，協調增進全體國民的各項權利，盡力促進人的周全發展。歷史和現實都證明，中國勝利地走出了一條合適國情的人權發展途徑，豐富了人類文明多樣性。
作為國際社會主要一員，新中國高舉戰爭、發展、一起配合、共贏的旗幟，堅持維護世界戰爭、促進配合發展，堅持以一起配合促發展，以發展促人權，周全參與全球人權管理，盡力推動世界人權事業發展進步。
一、輝煌壯麗的人權發展歷程
中華國民共和國是中國共產黨領導的社會主義國家。為中國國民謀幸福，為中華平易近族謀復興，是中國共產黨人的初心和任務；以國民為中間，是中國共產黨執政的最高價值。中國共產黨的領導，是中國國民能夠享有人權并不斷享有加倍充足人權的最基礎保證，是全體中國國民的好處地點、幸福地點，是中國人權事業的命脈地點、最基礎地點。
新中國人權事業的發展，與當代中國發展進程相統一，是中國特點社會主義發展的必定結果。自1949年以來，新中國人權事業發展年夜體經歷了三個時期。
第一個時期：1949年新中國成立，確立了社會主義基礎軌制，完成了中國歷史上最為廣泛而深入的社會變革，為中國人權事業發展奠基了最基礎政治條件和軌制基礎。
從1840年到1949年，由于東方列強的一次次進侵，加之統治階級的腐敗和社會軌制的落后，中國慢慢淪為半殖平易近地半封建社會。戰亂頻仍、社會動蕩、經濟繁榮、平易近不聊生，是當時中國的真實寫照。在舊中國，廣年夜國民長期處于帝國主義、封建主義和權要資本主義的壓迫下，毫無人權可言。
新中國的成立，實現和捍衛了真正完整的平易近族束縛和國家獨立，為中國國民的性命、不受拘束和人身平安供給了最基礎保證，為中國國民各項權利獲得有用保證和不斷發展創造了最基礎條件。
新中國樹立和鞏固了國民平易近主的政治軌制，保證國民當家作主的權利。在新中國成立前夜，通過了具有臨時憲法感化的《中國國民政治協商會議配合綱領》，規定國民享有選舉權和被選舉權以及廣泛的政治權利和不受拘束；婦女在政治、經濟、文明教導、社會生涯各方面均有與男人同等的權利。1954年，第一屆全國國民代表年夜會第一次會議通過的《中華國民共和國憲法》，確立了國民平易近主原則和社會主義原則，確立了國民代表年夜會軌制，在軌制上保證了國家一切權力屬于國民，并設立專章規定了國民的基礎權利和義務。
新中國開展各項平易近主改造和社會事業建設，為促進經濟社會發展和保證人權創造了條件。地盤改造運動廢除了田主階級封建剝削的地盤一切制，中國農平易近真正從經濟上翻身做了主人，被束縛的農村生產力獲得束縛，廣年夜農平易近的經濟位置和生涯狀況年夜年夜改良。從1950年起，對國營廠礦路況企業的生產和治理軌制進行平易近主改造，樹立工廠治理委員會和職工代表年夜會，使工人真正成為企業的主人。1950年，頒布實施婚姻法，廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視後代好處的封建婚姻軌制，實行婚姻不受拘束、一夫一妻、男女權利同等、保護婦女和後代符合法規好處的新婚姻軌制。促進教導、醫療衛鬧事業發展，樹立勞動保險和社會救濟軌制，初步構成以單位為組織情勢的社會保證體系。
新中國建設獨立完全的國平易近經濟體系，推動經濟發展，為保證人權奠基經濟基礎。新中國敏捷醫治戰爭創傷，僅用三年時間，就使國平易近經濟和國民生涯恢復到歷史最高程度。在此基礎上，不掉時機地對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改革，樹立了社會主義的基礎經濟軌制，為國民同等參與經濟發展和分送朋友勞動結果供給了基礎的社會軌制保證。
新中國徹底否認了平易近族壓迫和平易近族歧視，發展平易近族同等、合作、團結關系。平易近族區域自治軌制的勝利實行，有Benz零件用保證了少數平易近族在祖國大師庭中的同等權利和少數平易近族治理本平易近族、當地區事務的自治權利。
第二個時期：1978年實行改造開放，勝利開辟了中國特點社會主義途徑，極年夜地束縛和發展了社會生產力，國民保存權、發展權和各項基礎權利不斷獲得更好保證，中國人權事業獲得年夜發展。
改造開放是中國共產黨在新的時代條件下帶領全國各族國民進行的新的偉年夜反動。中國共產黨帶領國民深入總結我國社會主義建設正反兩方面經驗，堅持走社會主義途徑，堅持以經濟建設為中間，堅持四項基礎原則，堅持改造開放，建設中國特點社會主義。中國共產黨把發展作為執政興國的第一要務息爭決中國一切問題的關鍵，鼎力發展社會生產力，盡力以發展促進人權保證，極年夜地調動了億萬國民的積極性。
在改造開放中，中國共產黨將尊敬和保證人權作為執政主張，不斷賦予中國人權發展新的內涵。1997年，中共十五年夜明確提出，“保證國民依法享有廣泛的權利和不受拘束，尊敬和保證人權”。2002年，“尊敬和保證人權”作為社會主義政治文明建設的主要目標寫進“老公，你……你在看什麼？”藍玉華臉色微紅，受不了他那毫不掩飾的火熱目光。中共十六年夜報告。2007年，中共十七年夜報告進一個步驟指出要“尊敬和保證人權，依法保證全體社會成員同等參與、同等發展的權利”。同年，“尊敬和保證人權Audi零件”初次載進《中國共產黨章程》。
在改造開放中，中國堅持依憲治國，為促進人權事業周全發展供給最基礎法保證。1982年，第五屆全國人年夜五次會議通過了現行憲法。憲法明確規定了中國社會主義平易近主的重要內容和基礎形態，周全系統規定了全體國民享有廣泛的國民權利、政治權利和經濟、社會、文明權利。此后，全國人年夜五次通過憲法修改案，從基礎經濟軌制、分派軌制、保護國民公有財產、樹立健全社會保證軌制等方面，不斷加強對人權的保護。特別是2004年3月，第十屆全國人年夜二次會議將“尊敬VW零件和保證人權”寫進憲法，無力保證和推進了中國人權事業發展。
在改造開放中，中國盡力將促進人權事業發展納進國家發展戰略和規劃。1991年，中國發布第一部人權白皮書——《中國的人權狀況》。制訂并實施國家人權行動計劃，確定尊敬和保證人權的階段性目標、任務。國家還制訂了經濟、文明、社會和環境等方面的專項行動計劃，以及保證少數平易近族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體權利的專項規劃，盡力促進全體國民配合享有充足權利。
在改造開放中，中國進一個步驟樹立并完美了適合本國國情的人權保證軌制，初步構成了中國特點人權保證體系。國家樹立了最低生涯保證軌制、最低工資保證軌制、勞動保證監察軌制和勞動人事爭議處理軌制、就業救助軌制、中小學義務教導軌制等；通過平易近法通則和侵權責任法等樹立了人格權保護體系，推進戶籍軌制改造，并不斷完美選舉軌制、基層群眾自治軌制、政務信息公開軌制、訴訟軌制、知識產權保護軌制等。
第三個時期：2012年中共十八年夜召開，中國特點社會主義進進新時代，在習近平新時代中國特點社會主義思惟指引下，堅持以國民為中間的發展思惟，鼎力保證和改良平易近生，加強人權法治保證，中國人權事業獲得周全發展。
新時代中國特點社會主義將“人權獲得切實尊敬和保證”作為周全建成小康社會的主要目標，從戰略層面確立了人權事業的主要位置。中共十八年夜修正通過的《中國共產黨章程》再次重申尊敬和保證人權。2014年，中共十八屆四中全會通過《中共中心關于周全推進依法治國若干嚴重問題的決定》，強調“加強人權司法保證”“增強全社會尊敬和保證人權意識”。2017年，中共十九年夜確立習近平新時代中國特點社會主義思惟為中國共產黨的指導思惟，明確提出“加強人權法治保證，保證國民依法享有廣泛權利和不受拘束”，為周全推進中國人權事業供給了最基礎遵守。
新時代中國特點社會主義將國民對美妙生涯的向往作為奮斗目標，切實增強國民獲得感、幸福感、平安感。堅持以解決社會重要牴觸為人權發展安身點，聚焦國民日益增長的美妙生涯需求，促進各項人權的充足均衡發展。堅持以人的周全發展為人權價值取向，落實新發展理念，慢慢實現全體國民配合富饒，建設富強平易近主文明和諧漂亮的社會主義現代化強國。
新時代中國特點社會主義著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華平易近族偉年夜復興的中國夢，提出經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局，使每個人的經濟、政治、文明、社會、環境權利能夠獲得充足保證；提出周全建成小康社會、周全深化改造、周全依法治國、周全從嚴治黨“四個周全”戰略布局，為周全推進中國人權事業供給了無力保證。中國將尊敬和保證人權貫穿于推進國家管理體系和管理才能現代化的全過程，加強人權法治保證，積極改造完美各項人權保證軌制，以軌制現代化與法治精力的高度統一維護國民的各項權利。
二、以國民為中間的人權理念
經過新中國70年的人權發展實踐，中國把人權的廣泛性原則與本國具體實際相結合，已經構成了較為系統的以國民為中間的人權理念，其基礎點包含：
——人權是歷史的、發展的。人權是必定歷史條件下的產物，也會隨著歷史條件的發展而發展。各國發展階段、經濟發展程度、文明傳統、社會結構分歧，所面臨的人權發展任務和應采取的人權保證方法也會有所分歧。應當尊敬人權發展途徑的多樣性。只要將人權的廣泛性原則同各國實際相結合，才幹有用地促進人權的實現。世界各國在人權保證上沒有最好，只要更好；世界上沒有放之四海而皆準的人權發展途徑和保證形式，人權事業發展必須也只能依照本國國情和國民需求加以推進。
——保存權、發展權是重要的基礎人權。貧窮是實現人權的最年夜障礙。沒有物質資料的生產和供給，人類其他一切權利的實現都長短常困難或不成能的。保存權利的有用保證、生涯質量的不斷進步，是享有和發展其別人權的條件和基礎。近代中國長期遭遇外來侵犯，國家貧窮落后，國民困苦不勝，毫無權利可言。中國國民深知免于貧困、免于饑餓為保存之本。多年來，中國始終把解決國民的保存權、實現國民的發展權作為第一要務，不斷束縛和發展生產力，努力于打消貧困，進步發展程度，為保證國民各項權利的實現創造了基礎條件。
——人權是個人人權與集體人權的有機統一。沒有個人的發展，就沒有集體的發展；同時，也只要在集體中，個人才幹獲得周全發展。在當代中國的人權實踐中，既重視集體人權的發展，又重視個人人權的保證，盡力使二者彼此統一、彼此協調、彼此促進。個人權利只要與集體權利統一路來，才幹實現人權的最年夜化。中國在國家富強、平易近族振興和國民幸福融為一體的發展中，盡力保證每一個人和全體國民的各項權利。
—— TC:osder9follow7
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